少停、短停已成普遍共识
近年来，沪深交易所持续规范上市公司停复牌行为，健全规则、强化监管、鼓励引导多措并举，减少交易阻力，保护投资者交易权。在各方共同努力下，上市公司“随意停”“任意停”“长期停”等问题得到有效缓解。比如，深市停牌公司数量占比从2016年的9%左右下降至目前的1.4%左右，停牌时间超过3个月的公司家数从备忘录发布前的68家下降至目前的14家。今年以来，深市有多家公司在不停牌的状态下筹划重大资产重组，披露重组方案或提示性公告，“不停牌”“少停牌”“短停牌”的市场共识逐步形成。
深交所相关负责人指出，与国际成熟市场相比，国内资本市场仍然存在停牌事由较多、停牌期限较长的问题。今年以来，“停牌避险”情形明显增多。深交所本次起草《指引》，在总结前期监管实践的基础上，积极应对新情况、新问题，坚持“以不停牌为原则、停牌为例外，以短期停牌为原则、长期停牌为例外，以间断性停牌为原则、连续性停牌为例外”，引导上市公司审慎行使停牌权利，确保停复牌功能有效发挥。
上交所相关负责人表示，《指引》在前期监管成效的基础上，主抓重点、难点问题，总的方向是减少停牌情形，缩短停牌时限，强化分阶段披露要求，明确上市公司及相关方的停复牌责任，同时兼顾市场交易的实际需求。主要思路是以贯彻分阶段披露为核心，根据上市公司重大事项类型和影响的不同做出差异化安排。
专家解读
对此，央视财经频道《交易时间》栏目组邀请了西南证券首席研究员张刚对交易所停复牌业务指引征求意见稿进行了解读。
西南证券首席研究员 张刚：出现这样的意见稿之后，会对相关的题材或板块产生什么影响。比如，一方面，相关的新的政策主要是给与机构投资者、自然人投资者更多的投资机会，否则停牌时间过长，流动性就会减少，大家的交易权利被剥夺。另一方面，在相关的停复牌的制度上，沪深交易所细化了相关的规定，而且做出了具体的量化规定。比如原则上不超过25个交易日，像以前停牌时间超过一年、两年的都有，这种情况将不再出现。
对于境外资金来讲，A股市场停牌时间过长相关的意见，像MSCI等，甚至指数公司对于停牌时间过长的A股，要求剔除指数。实际上，是变相要求相关的上市公司不要滥用停牌制度，同时不要停牌时间过长，这样能够保障广大投资者交易的权利。对增加市场活跃度，增加流动性是很好的事情，而且有助于吸引境外资金投资A股。
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本文来源：央视交易时间 
